來源：農民日報

在調節(jié)構、轉方式的過程中，我國人工種植草的面積將會繼續(xù)增加。2020年將達到3.5億畝，優(yōu)質牧草種子面積將達到60%以上，對草種的需求將達到100萬噸，對優(yōu)質栽培牧草種子的需求將達到60萬噸。

目前，我國草種產業(yè)還很薄弱，優(yōu)質人工草地的建設用種基本依賴進口，其中飼用牧草草種80%依賴進口，草坪用草98%依賴進口。

為什么我國草種業(yè)過分依賴進口，我國草種業(yè)怎樣才能換上“中國芯”，8月1日，中國畜牧業(yè)協(xié)會草業(yè)分會聯(lián)合蒙草公司共同發(fā)起舉辦“2015現(xiàn)代草種產業(yè)發(fā)展高峰論壇”為本土草復蘇尋找答案。

要建立“育繁推”一體化機制

長期以來，我國草種生產沒有形成一個成熟有效的良種繁育體系，新品種的培育者和種子生產者脫節(jié)，新品種大都來自科研院所，對育種者的評價標準沒有與市場推廣結果緊密結合。新品種培育成功后缺少良種繁育的動力和機制。

“作為草業(yè)發(fā)展基礎的草種產業(yè)，體制機制和政策還有待進一步破題�！比珖�畜牧總站副站長贠旭江說。當前，我國草種業(yè)面臨幾大問題：科技力量薄弱，科研團隊和人才不足；雖然是種質資源大國，但種質遺傳特性不清，育種手段單一，育成品種競爭力差；育種目的不是為了市場推廣，缺乏商業(yè)化育種和育繁推一體化制種企業(yè)等問題。

百綠國際草業(yè)有限公司總經理陳谷也表示：“民族草種業(yè)還沒有理順育繁推的機制，缺乏商業(yè)育種家，科學家與企業(yè)之間的交流機制不暢，育種指標設定上也往往更多注重抗性而忽視種子產量，而不能與市場需求很好地對接�！�

企業(yè)應是本土草占有市場的主體。據內蒙古和信園蒙草抗旱綠化股份有限公司總經理段瑞霞介紹，蒙草提出草種業(yè)“產學研”一體化合伙人機制，通過合伙人機制，調動科研、企業(yè)家以及相關方的積極性，讓所有的參與者都能夠分享發(fā)展的成果，從而激發(fā)產業(yè)活力，提振產業(yè)勢頭。目前，蒙草已經搭建起適應“育繁推一體化”需求的科研平臺，已經建成草原野生植物種質資源庫，包含1個總庫和8個分庫，總計1600多種草原植物種質資源，針對不同類型草原成立了9個研究院，已經布局草種繁育基地總計面積超過12萬畝，成為中國目前最大的草種繁育基地。

應規(guī)范品種管理

我國生產的草種缺乏制度保障、等級認定和標簽制約，造成市場種子遺傳混亂、來源不清、品牌沒有保證、市場流通的草種合格率底，出了問題無法追根尋源。

內蒙古農業(yè)大學教授李青豐解釋，品種登記宣告一個新的“生物產品”的問世，而種子審定則是保證在進一步的生產過程中，新產品的品種質量得以保證。在種子生產和流動中，在三個環(huán)節(jié)做好質量控制，即在品種培育階段做好品種登記，在生產擴繁階段做好種子審定，而在流動銷售環(huán)節(jié)則要做好種子檢驗。

蘭州大學教授王彥榮認為，應盡早啟動草種DUS測試，加強對育種者權益的保護，促進草育種能力的提升；盡快建立種子認證體系；加強種子質檢中心建設，擴大檢驗業(yè)務。

如何創(chuàng)建公平競爭的良好環(huán)境，中國畜牧業(yè)協(xié)會草業(yè)分會會長盧欣石認為，通過建立標簽制度，可以認定種子生產的遺傳登記、質量等級、生產源基地、種子真實性，并在此基礎上逐步實現(xiàn)種子生產的全面審定制度，確保市場流通的品種是確真的，品質是符合遺傳要求的、質量是符合標準的，責任是可以追溯的。

草種業(yè)發(fā)展需要更多社會資本進入

有公司負責人表示：“我國草種子生產水平還較低，當需要大面積種植時，一時難以生產出那么多種子，要種的時候沒有這么多種子，只能依賴進口品種”。

成都大業(yè)技術總監(jiān)劉富淵：“企業(yè)除了有智慧的大腦，還要展示我們的肌肉�！蹦壳�，我國草種生產布局不盡科學合理，生產企業(yè)各自為政、團隊零散、缺乏龍頭企業(yè)、缺乏整合實力、缺乏核心競爭力，每個種子企業(yè)都在邊生產邊掙扎。

此外，和糧食作物相比，草種生產邊緣化，可利用土地貧瘠、種植環(huán)境艱難，基礎生產條件簡陋、基本建設投入較大、生產成本過高，嚴重影響草種企業(yè)的生產積極性。

草種業(yè)迫切需要資本的注入，進行行業(yè)兼并重組和裝備升級換代。

有企業(yè)家困惑，草種子產業(yè)是個很小的行業(yè)，20億元的市場，如果按照利潤10%算，也就2個億的利潤。當前就這么大的市場，那你投資他有啥意義。種業(yè)是最上游的東西，整個產業(yè)的芯片，投他有啥意義？

就企業(yè)如何選擇資本，浙江合誠匯智總經理龔彥如認為，產業(yè)金融資金可以解決很多問題，實際上，還有些資金來源與資本市場有關系，比如上市；另外的方式，還有風險投資，這一定是股權投資，也就是說成為企業(yè)股東。

海爾產業(yè)金融郭凱華認為，就某一個業(yè)務進行資金的幫助，雖然是單個的事情，比如要進口原來買不起的設備。還有其他獲得資金的方式，包括政府投入在內，組合起來，就可以解決當前的資金不足。無論是用在企業(yè)間的兼并重組，還是產業(yè)裝備的升級，以及基礎設施建設都可以獲得適當的資金。